794年、奈良の平城京から京都の平安京に都がうつされました。 天皇の住居である内裏や、政治の中核をなす施設は、現在の二条城周辺に設けられました。二条城は、徳川家康が築城し慶喜が大政奉還をした場所。 ここは、平安時代から江戸時代の終わりまで時の権力者が政治の中心をおいた場所であり、いわば京の都の「へそ」ともいえます。